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       為推進中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)（以下簡稱“試驗區(qū)”）通關(guān)便利化，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案的通知》（國發(fā)〔2013〕38號），上海海關(guān)將在試驗區(qū)開展“自主報稅、自助通關(guān)、自動審放、重點稽核”作業(yè)模式試點，現(xiàn)就試點有關(guān)事宜公告如下：

一、“自主報稅、自助通關(guān)、自動審放、重點稽核”作業(yè)模式是指，企業(yè)登錄關(guān)企共用平臺預(yù)錄入客戶端，自主如實申報報關(guān)單數(shù)據(jù)，并主動申報稅款，海關(guān)信息系統(tǒng)對于企業(yè)申報數(shù)據(jù)進行自動審放一體作業(yè)。試點初期，該作業(yè)模式僅適用于試驗區(qū)“分送集報”進口業(yè)務(wù)。

二、適用“自主報稅、自助通關(guān)、自動審放、重點稽核”作業(yè)模式的企業(yè)應(yīng)為進口報關(guān)單上的經(jīng)營單位，同時符合以下條件：

（一）海關(guān)稅費電子支付系統(tǒng)用戶；

（二）注冊在試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)信用狀況為高級認證的企業(yè)；

（三）3年內(nèi)沒有走私、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定、進出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物記錄，沒有欠繳海關(guān)稅收記錄；

（四）企業(yè)申報規(guī)范率較高，具備自測、自報稅款能力；

（五）遵守海關(guān)征稅管理規(guī)定，積極配合海關(guān)稽核、后續(xù)補稅等工作。

“3年內(nèi)”指企業(yè)申請適用“自主報稅、自助通關(guān)、自動審放、重點稽核”模式之日起倒推3年。

三、企業(yè)要求適用“自主報稅、自助通關(guān)、自動審放、重點稽核”作業(yè)模式的，應(yīng)當向上海海關(guān)關(guān)稅處遞交《試驗區(qū)“自主報稅、自助通關(guān)、自動審放、重點稽核”企業(yè)綜合評估表》（附件1，以下簡稱“《評估表》”），并接受資質(zhì)綜合評估。

注冊在試驗區(qū)內(nèi)的企業(yè)也可以向試驗區(qū)主管海關(guān)遞交《評估表》。

四、海關(guān)應(yīng)當在15個工作日內(nèi)完成企業(yè)評估工作，如有特殊情況的，可以延長10個工作日。海關(guān)應(yīng)當及時通知企業(yè)評估結(jié)果。

五、企業(yè)適用“自主報稅、自助通關(guān)、自動審放、重點稽核”作業(yè)模式錄入報關(guān)單數(shù)據(jù)時，應(yīng)當采取無紙化申報，申報時勾選“自主報稅”模式，并在自主報稅窗口內(nèi)填寫預(yù)估稅款總額。

六、企業(yè)應(yīng)當依法承擔如實申報的責任，就全部申報數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責。

企業(yè)自報稅款總額低于海關(guān)信息系統(tǒng)核定的應(yīng)繳稅款的，將不予自動審放。

七、“自主報稅、自助通關(guān)、自動審放、重點稽核”作業(yè)模式在通關(guān)過程中不再打印紙質(zhì)稅單。如企業(yè)需要，可以在貨物放行后至相關(guān)海關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場指定窗口辦理稅單批量打印手續(xù)。待系統(tǒng)完善后，企業(yè)可以自行打印完稅憑證。

八、海關(guān)將對“自主報稅、自助通關(guān)、自動審放、重點稽核”模式的報關(guān)數(shù)據(jù)不定期地開展后續(xù)稽核。海關(guān)在稽核過程中，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)申報有誤，需要進行改單或者補征稅款的，企業(yè)應(yīng)當按規(guī)定予以配合。

九、海關(guān)將在每年年末對適用“自主報稅、自助通關(guān)、自動審放、重點稽核”模式的企業(yè)實施年度評估。評估通過的，企業(yè)可以繼續(xù)適用“自主報稅、自助通關(guān)、自動審放、重點稽核”作業(yè)模式。

十、企業(yè)有下列情形之一的，海關(guān)將暫停企業(yè)適用“自主報稅、自助通關(guān)、自動審放、重點稽核”模式：

（一）未依法設(shè)置、編制、保存有關(guān)薄記、資料或者記錄不真實、管理混亂的；

（二）不正當使用報關(guān)IC卡及企業(yè)支付代碼的；

（三）資信或者財務(wù)狀況惡化的；

（四）海關(guān)在后續(xù)稽核中發(fā)現(xiàn)企業(yè)“自主報稅、自助通關(guān)、自動審放、重點稽核”報關(guān)單存在較大涉稅問題的；

（五）有其他嚴重影響海關(guān)正常監(jiān)管或者稅費繳納入庫的事項。

暫停企業(yè)適用“自主報稅、自助通關(guān)、自動審放、重點稽核”作業(yè)模式的，待重新符合業(yè)務(wù)開展條件后，由海關(guān)根據(jù)實際情況確定是否恢復。

十一、企業(yè)有下列情形之一的，海關(guān)取消企業(yè)適用“自主報稅、自助通關(guān)、自動審放、重點稽核”模式：

（一）構(gòu)成走私犯罪或者走私行為，或者構(gòu)成違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為，情節(jié)嚴重的；

（二）被海關(guān)暫停適用“自主報稅、自助通關(guān)、自動審放、重點稽核”模式后，未在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)對其行為進行糾正的；

（三）有其他嚴重影響海關(guān)正常監(jiān)管或者稅費安全的事項。

自取消之日起一年內(nèi)，海關(guān)不再受理企業(yè)提出再次適用“自主報稅、自助通關(guān)、自動審放、重點稽核”模式的申請。

十二、暫?；蛘呷∠髽I(yè)適用“自主報稅、自助通關(guān)、自動審放、重點稽核”作業(yè)模式的，試驗區(qū)主管海關(guān)向企業(yè)制發(fā)《暫停/取消適用“自主報稅、自助通關(guān)、自動審放、重點稽核”模式告知書》（附件2），并加蓋單證專用章。